
Le début de l’année 2011 a été marqué par plusieurs événements réunissant à Paris les équipes performance des Agences Régionales de Santé (ARS).
Tout d'abord, dans le cadre de la formation-action des référents Performance, organisées par l’ANAP, la DGOS (Direction générale de l’offre de soins) et le SCNP (Secrétariat du conseil national de pilotage des ARS), trois thèmes majeurs ont été abordés pour améliorer le dialogue de gestion entre les ARS et les établissements de santé :
- Les Ressources humaines et l’organisation : les 2 et 3 février, les équipes des ARS ont pu échanger autour des bonnes pratiques identifiées par l’ANAP, le CNG (Centre national de gestion des praticiens hospitaliers et des personnels de direction de la fonction publique hospitalière), et la DGOS.
Les échanges ont portés sur des thématiques telles que la Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC), l’absentéisme, la mobilité professionnelle ou le temps de travail. Dans ce cadre, les projets menés par l’AP-HM, par le centre hospitalier de Dieppe et par les ARS de Picardie et des Midi-Pyrénées ont été présentés.
Danièle Toupillier (directrice du CNG), Cécile Mounier (CGES) et Michel Yahiel (IGAS) ont eu l’occasion dans cette session de présenter aux ARS leurs rapports sur les cadres et sur la modernisation des politiques RH des établissements publics de santé. Tandis que Marie-Claude Dumont (ARS PACA) a exposé le projet de mise en œuvre d’une permanence des soins hospitaliers territoriale sur la région PACA.
- La Qualité et la sécurité des soins : les 29 et 30 mars, la session a réuni un public formé de référents Performance et de chargé de mission "Qualité" des ARS et de directeurs des soins. Ces deux journées très denses et très appréciées ont permis aux acteurs de voir exposer les déclinaisons des évolutions de la loi HPST par les trois grands intervenants que sont la DGOS, la HAS (Haute Autorité de Santé) et les établissements de santé.
Jean-Luc Baron, président de la conférence des CME privées (Commission médicale d’établissement) a témoigné de la mise en place de la gestion des risques dans son type d’établissement. Au-delà de l’exploitation des rapports de certification et des indicateurs IPAQSS, ces journées ont permis de voir les synergies possibles entre la Gestion des risques associés aux soins et la gestion des risques assurantiels. Le système "Qualité" a aussi été abordé dans des organisations plus innovantes comme celles sous-tendues par les chemins cliniques, la chirurgie ambulatoire ou la télémédecine, thèmes respectivement présentés par l’ANAP en collaboration avec le Dr Anne Guidat du Centre hospitalier régional de Lille et le Dr Philippe Bourrier de l’ARS Lorraine.
- Outil Performance - facturation-recouvrement : le 13 avril dernier, les équipes Performance des ARS impliquées dans la facturation directe des établissements de santé sont venues voir présenter le nouvel outil performance : Facturation-recouvrement développé par l’ANAP. Cet outil a suscité beaucoup d’intérêt. Ce fut également l’occasion pour Myriam Reynaud, chef de projet FIDES (Facturation individuelle des établissements de santé), de faire un point d’avancement sur le projet mené avec 55 établissements de santé MCO, en collaboration avec la DGOS, la CNAMTS, la MSA (Mutuelle Santé Agricole) et la DGFIP (Direction générale des Finances Publiques).